全国人大代表吴微微：

构建手机终端反诈防线 全力遏制电诈犯罪

　　“我建议进一步明确手机终端厂商反诈责任，制定手机终端反诈相关技术规范标准，建立健全涉诈风险信息共享机制，构建手机终端反诈防线。”全国人大代表、浙江省公安司法鉴定中心主任吴微微表示，今年全国两会她继续聚焦反诈领域，围绕电信网络诈骗防范问题，提出了关于加强手机终端反诈工作的建议。

　　全国人大代表、浙江省公安司法鉴定中心主任吴微微。徐炜 摄

　　政府工作报告提出“加大预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪等力度,建设更高水平的平安中国”。吴微微表示，深感任务艰巨、责任在肩。“反诈工作进入深水区，手机成为反诈防线的关键环节。”吴微微介绍，当前我国反诈斗争形势依然严峻，反诈技术对抗愈加激烈，手机成为群众接收诈骗信息、与诈骗分子交互、转移被骗资金的重要载体。吴微微认为，目前我国电信、金融、互联网等行业的反诈责任已逐步明确，手机厂商的法定职责尚未清晰界定、手机终端反诈技术规范标准存在空白、跨部门协同治理机制仍需完善。经过充分调研，吴微微建议修订完善相关法律，制定配套管理办法，明确手机厂商的反诈职责和义务；由工信部牵头，会同相关部门制定手机终端反诈防护技术规范标准，提升手机厂商对涉诈场景的监测识别、智能预警和拦截阻断能力；联合工信部等相关部门，共享涉诈号码、网址、App等风险信息，实现多跨协同处置，筑牢手机终端反诈防线。连续多年，吴微微为打击治理电信网络诈骗犯罪建言献策，她提出的“关于加强电信网络诈骗综合治理工作”“关于延迟风险账户交易到付时限”“关于进一步强化非银行支付机构和虚拟货币监管”等建议都得到了国家有关部门高度重视。“我深刻感受到预防和打击电信网络诈骗犯罪工作不断向好发展。”吴微微说。

全国人大代表苗伟：

强化人脸信息保护 促进人脸机器人产业健康发展

　　近年来，人形机器人、服务机器人、新型机器人等产业发展迅猛，越来越多个人信息主动或被动暴露于人工智能程序中，其中具有强烈人身专属属性的生物识别信息被大规模采集。在今年全国两会上，全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟针对人工智能新业态发展特点，建议重点强化人脸信息保护，筑牢个人信息安全防线，加快推进相关专项立法进程，构建全链条权利保障机制，明确人脸数据处理与面容克隆的法律边界，促进人脸机器人产业健康发展。

　　全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟。陈路坤 摄

　　“当前，具身智能产业已成为大国博弈的新赛道，呈现出技术加速迭代、场景深度渗透等特点。人脸机器人作为具身智能产业的重要载体，其仿生交互能力（如面部表情模拟、动态面容克隆）正成为差异化竞争的核心。”苗伟说。人脸机器人技术在仿生交互、表情模拟等领域有了突破，也带来了三重挑战：一是数据采集与存储环节的风险突出，二是面容克隆技术正在冲击社会信任体系，三是当前监管滞后于技术发展。因此，苗伟建议构建“技术—法律—治理”三位一体保障体系。“相关部门需要制定专项法规，明确数据合规与法律责任边界，明确数据采集的‘最小必要’原则和‘告知—同意’核心程序。”苗伟说，“在技术方面，强化反制技术研发、设立国家级深度伪造检测平台，加快制定人脸机器人技术安全标准、硬件接口规范及测试认证流程，推动鉴别技术小型化、低成本化并推广。”同时，苗伟还建议加强治理协同，形成跨部门联动机制，构建全国统一的人脸机器人应用监测网络，推动公安、网信、市场监管等部门数据共享，将深度伪造鉴别纳入侦查人员技能培训体系，同时鼓励企业与高校参与技术治理相关工作。“人脸机器人技术的健康发展，关键是在创新与安全间找到动态平衡点。通过立法划定红线、技术筑牢防线、治理织密网线，推动技术创新与安全治理协同发展。”苗伟说。

全国政协委员郑军：

精准防治利用AI诈骗老年人

　　“我国老年群体规模持续扩大，不法分子利用AI换脸、AI拟声等技术，冒充亲友、公职人员实施精准诈骗，对老年人财产安全、家庭幸福造成严重危害。”在今年全国两会上，全国政协委员、湖北第二师范学院院长郑军提交提案，建议完善法治保障、压实平台责任、强化技术防控、提升全民素养，构建预防、监管、打击、维权四位一体的治理体系，守护好人民群众的“钱袋子”。

　　全国政协委员、湖北第二师范学院院长郑军。（委员本人供图）

　　郑军长期关注数字安全、民生保障与社会治理。在校园反诈宣传、老年群体权益保护调研走访中，他发现AI诈骗情况较为突出，给社会治理带来难题。谈到目前AI诈骗治理难点，郑军表示：“AI伪造成本低、逼真度高，难以快速辨别；跨境跨平台作案溯源难、取证难、追赃挽损难；部分平台主体责任落实不到位，事前预警、源头防控、全流程监管体系仍不够完善；老年人、青少年等群体对新型AI骗局警惕性不足，容易上当受骗。”“希望公安机关加快建设AI反诈专业研判力量，建立针对AI换脸、拟声、深度合成等技术的快速识别、溯源机制，提升对新型电信网络诈骗犯罪的发现、锁定和打击能力。”郑军说，“针对电信网络诈骗犯罪呈现出的新特点，要继续强化数据共享、线索联动，实现对上游技术提供、中游诈骗实施、下游资金转移的全链条打击。”郑军建议，针对AI诈骗特征，公安机关要对老年人、青少年、高校学生等特殊人群开展针对性反诈宣传，以案释法、以案警示，提升特殊群体对AI诈骗的辨别能力和防范意识。要加强部门协作，健全信息核验、账号管理等制度，推动源头治理，共同筑牢技术、管理、法治三道防线。